好房子交流｜彭纯杰：强化制度供给与场景落地，系统推进合肥“好房子”建设

近年来，合肥市深入践行人民城市理念，将“好房子”建设作为推动城市高质量发展与改善民生福祉的重要抓手。紧扣“安全、舒适、绿色、智慧”目标，合肥市坚持高位推动、目标引领，通过构建“1+1+N”政策体系，聚焦多元场景落地，并辅以强有力的要素保障与全周期质量监管，系统性地探索出一条从“住有所居”迈向“住有宜居”的实践路径，形成了一批可复制、可推广的“合肥经验”。

强化顶层设计

构建“1+1+N”政策体系与危改新模式

“好房子”建设离不开坚实的制度支撑。合肥市结合本地实际，创新构建了“1+1+N”政策体系，为住房品质提升立起“四梁八柱”。其中，“1”个技术导则——《合肥市好房子技术导则》，明确了新建、改建及既有住宅改造在基础类、提升类、改造类上的具体要求；“1”个行动方案——《合肥市推进“好房子”建设行动方案》，规划了2026年起步试点、2028年体系基本完善、2030年全面推广的三阶段目标；“N”项配套政策则覆盖了好设计、好建造、好运维等全过程，并鼓励企业先行先试，如合肥城建“六立方”体系、合肥轨道“166X”体系等企业标准相继出台，形成了政府主导、市场参与的多层次标准供给格局。

在聚焦民生痛点、推进危旧住房改造方面，合肥市建立了“1+1+X”制度保障体系。通过人大立法与政府规章提供法治保障，配套多项实施细则规范鉴定与资金管理。在处置路径上，合肥市创新探索“1+1+5”多元模式，针对集中连片区域采取“片区改造、肥瘦搭配”，对零星危房采取“产权收购、综合利用”，并灵活运用原拆原建、维修加固等方式，实现原址住房安全与品质的双提升。特别是首创的危房改造资金共担机制，明确了D级、C级危房翻建重建的资金分摊比例，辅以财政兜底，有效破解了资金筹措难题。

聚焦场景落地

打造多维融合的“好房子”示范样板

合肥市坚持以点带面，精选六大场景，将“好房子”理念融入城市发展的各个维度。

在“城市更新+好房子”场景中，卫岗王卫片区通过“肥瘦搭配”市场化模式，以商住收益反哺公共配套，实现了片区面貌的彻底焕新，该模式获全国推广。

在“片区开发+好房子”场景中，仰光片区等19个重点片区坚持配套先行、产住融合，统筹完善教育、商业等公共服务，带动片区能级跃升。

在“公园+好房子”场景中，合肥践行“公园城市”理念，依托绿道与公园布局居住项目，如招商百川序项目践行“先造公园、再建房子”，打造“住宅+公园+商业+社群”四位一体场景。

在“科创+好房子”场景中，合肥依托科创载体为科研人才定制适配住房。如皖投安澜府以毛细管网辐射系统和置换式新风为核心，打造“恒温、恒湿、恒氧、恒洁、恒静、恒智”的六恒科技住宅，以高品质居住环境吸引并留住科创人才。

此外，合肥还积极推进“重点企业+好房子”建设，出台“一企一策”工作方案，为长鑫科技等支柱产业量身定制人才公寓与职工宿舍；在保障性住房领域，打造了全国首个保障性智慧租赁住宅项目——承寓·桐华里，全面应用智能建造与装配式技术，让保障对象同步享受高品质居住体验。

多措并举赋能

筑牢要素保障与全周期质量防线

“好房子”不仅要在规划建设上高标准，更要在要素保障与后期运维上见实效。在土地供应端，合肥创新建立土地供应“热力图”机制，科学研判热点单元，适时推动优质地块上市，并通过完善公服配套助力板块热度提升。在绿色建材应用上，合肥作为国家试点城市，搭建了“建采云”与绿色建材库等电子平台，入库供应商224家、产品427个，累计落地试点项目51个，总建筑面积达282万平方米。

在工程质量监管上，合肥市对照“三个百分百”标准，建立“政府监督+业主监督”模式。通过全面推行“业主开放日”制度，在主体结构验收、分户验收、竣工验收等三个阶段向业主开放施工现场，将“事后投诉”转化为“事前消缺”，群众满意度稳步提升。在物业服务端，合肥市持续开展服务质量提升行动，试点“市政+物业”一体化破解老旧小区难题；创新推行“信管制”与“公证进物业”，引入独立第三方监管公共收益；深化“三公开一承诺”，让物业收费与服务在阳光下运行，全面提升居住品质的“最后一公里”。

面向未来，合肥市将继续深化“四好”建设，以“1+1+N”政策体系为牵引，不断丰富“好房子”场景实践，强化科技赋能与全生命周期管理，努力让更多群众住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，为打造高品质生活宜居地贡献力量。