合肥市城市危旧房“自主更新、原拆原建”探索实践与典型案例（二）
发布: 2026-10-10
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【编者按】
宅者人之本，人以宅为居。习近平总书记指出：“住房是群众安身立命之所，质量安全至关重要。”当前，合肥城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效。面对老城区点状、零星分布的危旧房，合肥市坚持“尽力而为、量力而行”，创新推出维修加固、翻建、重建、产权收购等处置路径，探索形成“政策引导、群众自主、资金共担、品质提升”的改造机制，已累计实施危房改造项目51个，解危4000余套。
维修加固，主要适用于采取适当安全技术措施后即可解除危险、尚能继续使用的住房，由具有相应资质的设计、施工单位实施，方案报区住房城乡建设部门备案，完工后纳入后期动态监测范围。简言之，就是不推倒重来、不大拆大建，以最小扰动消除结构隐患，让老房子在原址原貌中“延年益寿”。
齐云山庄宿舍——引入社会资本，完善功能配套
包河区齐云山庄宿舍3幢苏式建筑始建于1952年，因年久失修被鉴定为D级危房，产权单位几经变更且经营困难，无力承担解危资金，改造一度停滞。宁国新村社区成立解危协调小组，主动对接大家养老公司，促成企业以场地租赁费用垫付改造资金，并设立危房共管账户。项目按“修旧如旧”原则实施维修加固，消除结构隐患，保留苏式风貌，同步完善厨卫、管线等功能。2025年年中启动，历时半年完工。腾出的主楼则引入“大家的家”城心养老社区，实现危房解危与闲置资产盘活的“一举三得”。
齐云山庄宿舍改造前后对比
染织厂宿舍——群众自主、党建引领，片区整体品质提升
瑶海区染织厂宿舍建于上世纪60年代，年久失修，片区长期存在主体结构老化、屋面渗漏、水电管线老化、排水系统不畅、雨天积水内涝、道路破损泥泞、基础配套薄弱等问题。2025年5月经鉴定，片区10栋房屋、103户、约0.3万平方米为C级危房。因地处高压铁塔下方，整体翻建、重建难以实施。为此，街道—社区—居民三级联动，依托“周四来说事”党群议事平台把议事桌搬到楼栋口、群众家，组织老党员、楼组长成立“邻里宣讲队”，带着设计单位上门“一户一策”，推动居民从“各说各话”走向“同心同向”。项目确定维修加固路径，包括主体结构加固、屋面整体翻新、水电管网全域更新和道路排水系统升级，整体上提升片区居住环境。
建设上由区住建局直接代建、区质监站全程监管，建立“区住建局+街道社区+监理+居民”四方联动机制，居民代表参与关键节点验收。项目2025年12月进场，2026年7月竣工交付，103户群众全部拿到钥匙，实现厨卫独立、管网全新、屋面不漏、雨天不涝。
染织厂宿舍改造前后对比
从齐云山庄“引企解危”破解资金瓶颈，到染织厂宿舍“党群议事、一户一策”推动共建共管，维修加固这条路能否走通，关键不在施工本身，而在于能否把资金筹措、方案落地和居民参与做细做实。它让居民不离故土、不散邻里，在保留原有建筑风貌和社区肌理的同时消除安全隐患、完善功能配套，实现“修旧如旧”与“住有宜居”的统一。下期我们将聚焦原址重建路径，走进蜀山区汽修厂小区宿舍、化机厂小区宿舍项目，看“拆旧建新”如何从“物理更新”走向“功能重塑”，敬请关注。