关于加强商业综合体物业企业安全生产主体责任落实问题整改的通知
各会员单位，相关物业服务企业：
日前，合肥市安全生产委员会办公室印发紧急通知，部署开展商业综合体安全专项整治工作，现就加强商业综合体物业企业安全生产主体责任落实问题整治通知如下：
一、整治范围
已建成并投入使用的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的商业综合体及为其提供物业管理服务的企业。
二、整治内容
商业综合体物业企业安全生产主体责任落实问题，重点包括但不限于：
（一）主体责任落实方面：未按要求设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，并定期督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患等。
（二）设施设备管理方面：未按物业服务合同约定配备相应标准数量设施设备维修养护专业人员；未按法规政策规定或强制性标准要求配置消防、电梯、电工、锅炉等特种行业专业人员或安排非专业人员作业；未按物业服务合同约定和相关法规政策、强制性标准对房屋本体、配套设施设备进行定期维修、养护和管理，存在安全隐患；电梯、消防设施设备、锅炉等未按相关要求委托专业单位实施维修养护和定期检验检测等。
（三）秩序维护方面：未按物业服务合同约定配备相应标准数量秩序维护专业人员；未结合本商业综合体特点制定安全防范措施或落实不到位；未结合实际建立健全各类安全应急预案并定期演练；未按照物业服务合同约定标准进行巡逻巡查，并及时制止、消除安全隐患；物业服务区域内存在违规充电、飞线充电及乱停放、乱堆放等。
（四）装饰装修管理方面：未按照相关规定做好商业综合体业主（商户）装饰装修管理；未提前告知装饰装修禁止事项和行为；未做好装饰装修日常监管，或对存在违法违规装修未及时劝止、向相关部门报告等。
（五）消防管理方面：未落实消防安全责任制、未制定消防安全制度、未编制灭火和应急疏散预案；未按标准配置消防设施、器材并保持完好有效；商业综合体内主要疏散通道、安全出口、消防车通道堵塞等。
（六）地下空间管理：未按规定用途使用、占用地下空间或擅自改造为他用；对业主（商户）擅自改造、占用地下空间未及时劝导或向相关报告等。
（七）商户管理方面：未按物业服务合同、管理规约要求做好商户安全生产、经营和安全使用房屋、配套设施设备的监督管理；未提前告知业主（商户）消防安全及安全使用水、电、燃气及房屋、设施设备注意事项，并定期开展检查，发现问题及时劝导或向相关部门报告；违反相关规定出租房屋或将房屋出租用于存放易燃易爆、危险化学品或从事违法活动等；对从事餐饮、存放易燃易爆和危险化学品等房屋或商户未加强安全防范管理措施。
三、时间安排
2024年1月4日至2024年3月15日。
（一）自查整改阶段。2024 年1月4日至1月31日。各相关物业企业要成立公司层面排查整改领导小组，对本公司管理服务的所有在肥商业综合体进行一次全面检查和拉网式自查自纠，加大人员、物资和资金投入，及时整改。积极配合县（市）区、开发区组织的联合检查组的排查检查，对排查出的属于物业企业问题要实行清单管理，逐项销号清零。
（二）巩固提升阶段。2024年2月1日至2月29日。各相关物业企业要持续做好排查整改，对企业自查自纠、县区联合排查检查、市房产局督导检查出的问题，加强重点突破、深化整改。对督导检查发现整改不力、成效不大的予以通报，情节严重的将采取“红黄牌”制度惩戒。
（三）总结提高阶段。2024年3月1日至3月15日。各企业及时对整改情况进行总结，固化成功经验做法，不断完善管理制度，形成长效工作机制。市物协对整改有力、成效显著的商业综合体项目和物业企业予以表彰，加强正面典型宣传和成功经验推广，并及时向相关部门报送典型案例；对存在的普遍性问题进行专题研究，提出修订完善有关制度措施建议。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各企业要深刻汲取庐阳区“12·30”盒马鲜生超市一氧化碳中毒事故教训，正确认识商业综合体安全管理工作重要性，高度重视，积极作为，敢于担当，切实落实安全生产主体责任，保障群众生命财产安全。
（二）严格责任落实。各相关物业企业要严格按照物业服务合同约定，对照整改内容，及时落实整改要求，做好迎检准备，建立工作台账，形成长效机制，不断提高商业综合体物业管理水平。
（三）做好信息反馈。各相关物业企业可通过总结报送、宣传投稿、公众号转发等方式，及时向市物协秘书处反馈整改进度和成效情况，以便及时予以宣传报道。鼓励企业加强整改情况总结和成功经验提炼，于3月10日前发市物协秘书处，将作为正面典型案例和优秀企业评选素材。市物协秘书处联系电话：62646808，邮箱：2683880281@QQ.com。
合肥市物业管理协会
2023年1月4日